Ejecución del Plan de Gobierno 2024-2028

Evaluación independiente · Programa de Gobierno PRM (depositado en la JCE, abril 2024)

Ejecución del Plan de Gobierno 2024-2028

Evaluación independiente del grado de implementación y resultados del Programa de Gobierno PRM (depositado en la JCE, abril 2024)

66

Cumplimiento Compuesto

Medio · 65.9/100

Actualizado: 10 ago de 2026

Cómo se calcula el puntaje · Percepción × Peso = Aporte → la suma de aportes = puntaje final

PilarPesoPercepciónCálculoAporteImpacto
Economía y Empleo16%7474 × 16% = 11.811.8
18%
Salud12%7272 × 12% = 8.68.6
13%
Transparencia e Instituciones10%8282 × 10% = 8.28.2
12%
Seguridad Ciudadana18%4545 × 18% = 8.18.1
12%
Educación12%6767 × 12% = 8.08.0
12%
Infraestructura y Vivienda9%7878 × 9% = 7.07.0
11%
Desarrollo Social y Pobreza11%5555 × 11% = 6.06.0
9%
Digitalización del Estado4%8080 × 4% = 3.23.2
5%
Medio Ambiente y Energía5%5858 × 5% = 2.92.9
4%
Relaciones Exteriores y Migración3%6565 × 3% = 1.91.9
3%
Total (suma de aportes)100%—Σ aportes =65.9

Modelo base de Percepción Ciudadana: el puntaje se calcula 100% from la percepción digital ciudadana de cada pilar, ponderada por su peso de impacto real. Outputs, Resultados e Impacto se muestran como contexto informativo pero no inciden en el puntaje.

El Programa de Gobierno 2024-2028 muestra una ejecución robusta en términos de estabilidad macroeconómica, infraestructura y transparencia institucional, manteniendo niveles de aprobación presidencial históricamente altos (68%). Sin embargo, el gobierno enfrenta un desgaste significativo en su gabinete y una desconexión crítica en seguridad ciudadana y costo de vida, donde la percepción pública contradice los indicadores oficiales. La sostenibilidad del modelo depende de cerrar la brecha entre los logros macro y el bienestar microeconómico percibido.

01

Seguridad Ciudadana

53/100 · Medio

60

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

55

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

50

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

45

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

A pesar de la reducción reportada en la tasa de homicidios, la percepción de inseguridad sigue siendo la principal debilidad del gobierno. La reforma policial es vista como lenta por la ciudadanía.

Acciones completadas

  • • Inicio del proceso de reforma y modernización de la Policía Nacional
  • • Implementación de sistemas de monitoreo de cuadrantes

Indicadores mejorados

  • • Reducción de la tasa de homicidios a 8 por cada 100,000 habitantes
  • • 55% de la población considera insuficiente la gestión en seguridad
Brecha de datos: Inconsistencia entre las cifras de delitos menores reportados y las encuestas de victimización.
Presidente Abinader mantiene 51.7 % de aprobación en República Dominicana pese a percepción económica - Infobae (https://www.infobae.com/republica-dominicana/2026/05/11/presidente-abinader-mantiene-517-de-aprobacion-en-republica-dominicana-pese-a-percepcion-economica)Gobierno presenta logros en salud, seguridad, educación y calidad de vida de los dominicanos | Presidencia de la República Dominicana (https://presidencia.gob.do/noticias/gobierno-presenta-logros-en-salud-seguridad-educacion-y-calidad-de-vida-de-los-dominicanos)
02

Economía y Empleo

80/100 · Alto

88

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

82

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

75

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

74

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

El gobierno ha mantenido una estabilidad macroeconómica sólida con un fuerte enfoque en la inversión extranjera y el turismo. Sin embargo, persiste una brecha entre el crecimiento del PIB y la percepción del costo de la canasta básica en los sectores populares.

Acciones completadas

  • • Implementación de incentivos a la inversión extranjera directa
  • • Ejecución de la Ley de medidas pro-crecimiento económico

Indicadores mejorados

  • • Optimismo económico del 74% según Latinobarómetro 2024
  • • Convergencia de ingresos destacada por el FMI
Brecha de datos: Discrepancia entre cifras oficiales de inflación y el índice de precios percibido en mercados minoristas.
El 68 por ciento de los dominicanos aprueba la gestión del Presidente Luis Abinader, según el Latinobarómetro 2024 – Precision (https://precision.com.do/el-68-de-los-dominicanos-aprueba-la-gestion-del-presidente-luis-abinader-segun-el-latinobarometro-2024/)Abinader dice indicadores económicos y sociales muestran los cambios logrados - Z 101 Digital (https://z101digital.com/abinader-dice-indicadores-economicos-y-sociales-muestran-los-cambios-logrados)
03

Educación

67/100 · Medio

75

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

65

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

60

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

67

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Se registra una alta inversión en infraestructura escolar y georreferenciación de planteles, pero los resultados de aprendizaje a largo plazo siguen siendo el mayor desafío. La aprobación pública se mantiene alta a pesar de las críticas estructurales.

Acciones completadas

  • • Georreferenciación de 550 proyectos de construcción de planteles escolares
  • • Lanzamiento del Marco Nacional de Cualificaciones

Indicadores mejorados

  • • Aprobación del 67.9% en la gestión del sector educativo
  • • Alineación de 56 iniciativas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Brecha de datos: Falta de datos actualizados sobre el impacto real del Marco Nacional de Cualificaciones en la empleabilidad juvenil.
RESUMEN EJECUTIVO PRIMER AÑO DE GESTIÓN DEL PRESIDENTE LUIS ABINADER (https://minpre.gob.do/wp-content/uploads/2021/08/Resumen-Ejecutivo-logros-primer-ano-de-gestion-Luis-Abinader.pdf)Presidente Abinader mantiene 51.7 % de aprobación en República Dominicana pese a percepción económica - Infobae (https://www.infobae.com/republica-dominicana/2026/05/11/presidente-abinader-mantiene-517-de-aprobacion-en-republica-dominicana-pese-a-percepcion-economica)
04

Salud

79/100 · Alto

85

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

80

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

78

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

72

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Logros significativos en indicadores biomédicos básicos y expansión de la seguridad social. La gestión post-pandemia ha sido el pilar de la confianza ciudadana en este sector.

Acciones completadas

  • • Aumento de la cobertura de seguridad social en un 110%
  • • Distribución de medicamentos gratuitos para enfermedades crónicas

Indicadores mejorados

  • • Incremento de la esperanza de vida a 75.1 años en 2024
  • • Reducción de la mortalidad infantil en un 30.8%
Brecha de datos: Subregistro potencial en mortalidad materna en zonas rurales remotas.
Gobierno presenta logros en salud, seguridad, educación y calidad de vida de los dominicanos | Presidencia de la República Dominicana (https://presidencia.gob.do/noticias/gobierno-presenta-logros-en-salud-seguridad-educacion-y-calidad-de-vida-de-los-dominicanos)¿Qué logros más importantes exhibe el Gobierno de Luis Abinader en cinco años de gestión? (https://hoy.com.do/el-pais/que-logros-mas-importantes-exhibe-el-gobierno-de-luis-abinader_1054503_amp.html)
05

Desarrollo Social y Pobreza

67/100 · Medio

78

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

70

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

65

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

55

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Los subsidios focalizados han evitado un estallido social por inflación, pero la percepción de 'hambre' y desigualdad sigue siendo un punto de ataque crítico por parte de la oposición y sectores vulnerables.

Acciones completadas

  • • Ampliación de programas de subsidios sociales focalizados
  • • Alineación de políticas con la Estrategia Nacional de Desarrollo

Indicadores mejorados

  • • 50% de los dominicanos percibe que el país está progresando
  • • Mantenimiento de la paz social a pesar de las crisis externas
Brecha de datos: Retraso en la actualización de los mapas de pobreza basados en el Censo 2022.
la opinion del pueblo dominicano sobre las palabras de luis abinader de que en república dominicana no se pasa hambre (https://search.app.goo.gl/?link=https%3A%2F%2Fgoo.gl%2Fiosgoogleapp%2Fdefault%3Furl=googleapp%3A%2F%2Flens%3Fmin-version=180)La ingratitud inducida hacia el presidente Abinader – El Nuevo Diario (https://elnuevodiario.com.do/la-ingratitud-inducida-hacia-el-presidente-abinader/)
06

Transparencia e Instituciones

87/100 · Alto

92

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

88

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

85

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

82

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Es el eje central de la narrativa del gobierno. Las reformas en contrataciones públicas y la digitalización han fortalecido la confianza institucional, aunque el gabinete enfrenta desgaste político.

Acciones completadas

  • • Reforma profunda de la Ley de Contrataciones Públicas
  • • Implementación de presupuestos abiertos y datos abiertos

Indicadores mejorados

  • • 68% de aprobación basada en políticas de transparencia
  • • Reconocimiento internacional por el potencial de convertirse en economía avanzada
Brecha de datos: Cuatro de diez compromisos de OGP carecen de una perspectiva clara de gobierno abierto según evaluadores externos.
El 68% de los dominicanos apoya la gestión de Luis Abinader, según Latinobarómetro 2024 | Rey Durán (https://reyduran.com/2024/12/republica-dominicana-confianza-progreso-latinobarometro-2024.html)Candidatos a la presidencia: Estas son las propuestas clave en contrataciones públicas - Revista Mercado (https://revistamercado.do/actualidad/candidatos-a-la-presidencia-estas-son-las-propuestas-clave-en-contrataciones-publicas)
07

Infraestructura y Vivienda

83/100 · Alto

90

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

85

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

80

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

78

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

La expansión del transporte masivo y la vivienda social son los puntos más fuertes de la gestión. Los proyectos de infraestructura vial tienen una alta visibilidad y aprobación.

Acciones completadas

  • • Ampliación del Metro de Santo Domingo y sistemas de teleférico
  • • Entrega de proyectos habitacionales a través del Ministerio de la Vivienda

Indicadores mejorados

  • • 57.4% de aprobación en obras públicas
  • • 58.9% de aprobación en transporte público
Brecha de datos: Falta de transparencia detallada en los costos finales de ejecución de las extensiones del Metro.
Presidente Abinader mantiene 51.7 % de aprobación en República Dominicana pese a percepción económica - Infobae (https://www.infobae.com/republica-dominicana/2026/05/11/presidente-abinader-mantiene-517-de-aprobacion-en-republica-dominicana-pese-a-percepcion-economica)“Los resultados de iniciativas del Gobierno se miden en la mesa del dominicano”, afirma Margarita Cedeño (https://proceso.com.do/2026/03/04/los-resultados-de-iniciativas-del-gobierno-se-miden-en-la-mesa-del-dominicano-afirma-margarita-cedeno/)
08

Medio Ambiente y Energía

61/100 · Medio

70

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

60

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

55

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

58

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Se han integrado compromisos ambientales en el plan de Gobierno Abierto, pero la transición energética y la gestión de residuos sólidos enfrentan retrasos en su implementación práctica.

Acciones completadas

  • • Inclusión de compromisos ambientales en el Plan de Acción OGP 2024-2028
  • • Proyectos de reforestación y protección de cuencas hidrográficas

Indicadores mejorados

  • • Aumento marginal en la participación de energías renovables en la matriz
  • • Establecimiento de indicadores cuantificables para el éxito ambiental
Brecha de datos: Limitada información pública sobre el cumplimiento de las licencias ambientales en proyectos turísticos masivos.
República Dominicana: Revisión del Plan de Acción 2024-2028 | Open Government Partnership (https://www.opengovpartnership.org/es/documents/dominican-republic-action-plan-review-2024-2028/)RESUMEN EJECUTIVO PRIMER AÑO DE GESTIÓN DEL PRESIDENTE LUIS ABINADER (https://minpre.gob.do/wp-content/uploads/2021/08/Resumen-Ejecutivo-logros-primer-ano-de-gestion-Luis-Abinader.pdf)
09

Digitalización del Estado

79/100 · Alto

85

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

78

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

72

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

80

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Avances notables en la digitalización de servicios públicos y uso de datos para la toma de decisiones. Es una de las áreas con menor resistencia y mayor impacto en la eficiencia burocrática.

Acciones completadas

  • • Lanzamiento del sistema de monitoreo del Plan Plurianual del Sector Público
  • • Digitalización de trámites ciudadanos y servicios de salud

Indicadores mejorados

  • • Mejora en la eficiencia administrativa reportada por el MEPyD
  • • Fortalecimiento de las capacidades institucionales en inteligencia de datos
Brecha de datos: Brecha digital persistente en el acceso a estos servicios en las provincias fronterizas.
Monitoreo y Evaluación de Políticas Públicas | Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) (https://mepyd.gob.do/monitoreo-y-evaluacion)República Dominicana avanza en la evaluación de políticas públicas en base a evidencias (https://www.unicef.org/dominicanrepublic/comunicados-prensa/republica-dominicana-avanza-en-la-evaluacion-de-politicas-publicas-en-base)
10

Relaciones Exteriores y Migración

73/100 · Alto

80

/100

Ejecución

Acciones completadas / presupuesto ejecutado

75

/100

Resultados

Cambios medibles en indicadores

70

/100

Impacto

Efectos de largo plazo en calidad de vida

65

/100

Percepción Ciudadana

Percepción ciudadana real, filtrando propaganda y bots

Liderazgo regional activo y defensa de la soberanía en foros internacionales. La gestión migratoria es el punto de mayor tensión y polarización en el sentimiento digital.

Acciones completadas

  • • Participación activa en cumbres regionales y tomas de posesión
  • • Fortalecimiento de la diplomacia comercial para el turismo

Indicadores mejorados

  • • Posicionamiento de RD como líder en recuperación turística post-pandemia
  • • Respaldo del 78% a la democracia como sistema de gobierno
Brecha de datos: Falta de datos transparentes sobre el costo operativo de las deportaciones masivas.
Abinader dice indicadores económicos y sociales muestran los cambios logrados - Z 101 Digital (https://z101digital.com/abinader-dice-indicadores-economicos-y-sociales-muestran-los-cambios-logrados)El 68% de los dominicanos apoya la gestión de Luis Abinader, según Latinobarómetro 2024 | Rey Durán (https://reyduran.com/2024/12/republica-dominicana-confianza-progreso-latinobarometro-2024.html)

Notas metodológicas

La evaluación integra datos de encuestas de opinión (Latinobarómetro, ACD Media, Gallup-Hoy) con informes de organismos internacionales (FMI, OGP) y sistemas de monitoreo oficial (MEPyD). El sentimiento digital se analizó mediante la polarización en redes sociales frente a discursos oficiales, identificando una alta sensibilidad hacia los precios de alimentos y la seguridad.

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